一、单位基本情况
(一)职能职责
1.负责药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械、化妆品安全监督管理。贯彻执行药品、医疗器械、化妆品安全监督管理的法律法规规章。起草地方性法规和规章草案,拟订地方性政策规划,并监督实施。贯彻实施国家鼓励药品、医疗器械、化妆品新技术新产品的管理与服务政策,研究拟订相关措施,并监督实施。
2.负责药品、医疗器械、化妆品标准管理。监督实施药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度。组织制定地方中药饮片炮制规范等地方标准,审核相关产品技术要求,并监督实施。配合实施国家基本药物制度。
3.负责药品、医疗器械、化妆品许可管理。依权限负责药品、医疗器械注册和化妆品备案并监督检查。负责药品、医疗器械、化妆品生产环节的许可,药品批发许可、零售连锁总部许可和互联网销售第三方平台备案。严格上市审评审批,完善许可管理制度,完善许可服务便利化措施,并组织实施。组织实施执业药师注册工作。
4.负责药品、医疗器械、化妆品质量管理。依职责监督、指导实施药品和医疗器械研制、生产、经营、使用质量管理规范,监督实施化妆品生产质量管理规范。
5.负责药品、医疗器械、化妆品上市后风险管理。建立健全药品、化妆品不良反应和医疗器械不良事件监测体系,并组织实施监测、评价和处置工作。建立产品召回和处置制度并监督实施。依法承担药品、医疗器械、化妆品安全应急管理工作。
6.负责药品、医疗器械、化妆品监督检查。建立职业化检查员队伍,组织实施对药品、医疗器械、化妆品生产环节,以及药品批发、零售连锁总部和互联网销售第三方平台的监督检查。制定检查制度并组织实施。
7.负责依法查处药品、医疗器械、化妆品生产环节和药品批发、零售连锁总部及互联网销售第三方平台的违法行为。建立稽查制度并组织实施。规范行政执法行为,完善行政执法与刑事司法衔接机制。
8.负责指导区县(自治县)市场监督管理局的药品、医疗器械、化妆品监督管理工作。
9.负责机关、直属单位和社会组织党建工作。
10.完成市委、市政府交办的其他任务。
(二)单位构成
市药品监督管理局内设13个机构处室,分别是:办公室、政策法规处(稽查处)、行政审批处、药品注册管理处(中药民族药监督管理处)、药品生产监督管理处、药品流通监督管理处(疫苗质量监督管理处)、医疗器械注册管理处、医疗器械监督管理处、化妆品监督管理处、科技标准处、人事处、机关党办、离退休人员工作处;设置四个直属检查局,分别是检查一局、检查二局、检查三局、检查四局。下属9个二级预算单位,分别是市食品药品检验检测研究院;万州食品药品检验所;涪陵食品药品检验所;永川食品药品检验所;黔江食品药品检验所;重庆医疗器械质量检验中心;市药品不良反应监测中心(重庆药物滥用监测研究中心、重庆市药品监督管理局行政审批服务中心);市药品技术审评查验中心(重庆市医疗器械技术审评查验中心);市医药科技学校(市药品监督管理局教育培训中心)。
二、部门收支总体情况
(一)收入预算:2022年年初预算数58121.40万元,其中:一般公共预算财政拨款39078.73万元,事业收入资金1000万元,事业单位经营收入资金535.54万元,其他收入资金17507.13。收入预算较上年增加15788.81万元,主要是一般公共预算财政拨款较上年增加8425.79万元,事业单位经营收入和其他收入资金等较上年增加7363.02万元。
(二)支出预算:2022年年初预算数58121.40万元,其中:一般公共服务支出54614.08万元,科学技术支出58.69万元,文化旅游体育与传媒支出51.35万元,社会保障和就业支出2025.26万元,卫生健康支出690.87万元,农林水支出48.45万元,住房保障支出632.69万元。支出预算较上年增加15788.81万元,主要是基本支出预算减少395.28万元,项目支出预算增加16184.09万元。
三、部门预算情况说明
2022年一般公共预算财政拨款收入39078.73万元,一般公共预算财政拨款支出39078.73万元,比上年增加8495.76万元,其中:基本支出12049.27万元,比上年减少925.82万元,主要用于保障局系统在职人员工资福利及社会保险缴费,离休人员离休费,退休人员补助等,保障部门正常运转的各项商品服务支出;项目支出27029.46万元,比上年增加9421.61万元,主要原因是新增市食药检院迁扩建项目一期设施设备采购及安装工程、疫苗批签发能力建设等项目经费,主要用于药品、化妆品及医疗器械等重点工作。
重庆市药品监督管理局2022年未使用政府性基金预算拨款安排的支出,与上年保持一致。
四、“三公”经费情况说明
2022年“三公”经费预算625万元,比上年增加355.7万元,其中:因公出国(境)费用20万元,与2021年持平;公务接待费20.5万元,比上年减少3.3万元,主要原因是严格响应八项规定六项禁令号召,减少公务接待次数;公务用车运行维护费234.5万元,比上年增加9万元,主要原因是2022年外出检查任务增加,车辆油费及维修成本增加;公务用车购置350万元,比上年增加350万元,主要原因是新增执法车辆购置。
五、其他重要事项的情况说明
1.机关运行经费。2022年一般公共预算财政拨款运行经费2166.88万元,比上年增加99.07万元,主要原因为单位在编人员变动。主要用于办公费、印刷费、邮电费、物管费、差旅费、会议费、培训费及其他商品和服务支出等。
2.政府采购情况。所属各预算单位政府采购预算总额179.91万元,其中:政府采购货物预算1万元,政府采购工程预算0万元,政府采购服务预算178.91万元。一般公共预算拨款政府采购179.91万元,其中:政府采购货物预算1万元,政府采购工程预算0万元,政府采购服务预算178.91万元。
3.绩效目标设置情况。2022年项目支出均实行了绩效目标管理,涉及一般公共预算当年财政拨款27029.46万元。
4.国有资产占有使用情况。截止2021年12月,所属各预算单位共有车辆75辆,其中一般公务用车43辆,执法执勤用车32辆;2022年一般公共预算安排购置车辆18辆,其中一般公务用车0辆,执法执勤用车18辆。
六、专业性名词解释
(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
(二)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
(三)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。
(四)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(五)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
部门预算公开联系人:黄伟 联系方式:023-60353642
表一 重庆市药品监督管理局财政拨款收支总表 | ||||||
单位:万元 | ||||||
收入 |
支出 | |||||
项目 |
预算数 |
项目 |
合计 |
一般公共预算 |
政府性基金预算 |
国有资本经营预算 |
一、本年收入 |
39,078.73 |
一、本年支出 |
39,078.73 |
39,078.73 |
||
一般公共预算资金 |
39,078.73 |
一般公共服务支出 |
36,007.52 |
36,007.52 |
||
政府性基金预算资金 |
社会保障和就业支出 |
1,797.76 |
1,797.76 |
|||
国有资本经营预算资金 |
卫生健康支出 |
667.62 |
667.62 |
|||
住房保障支出 |
605.84 |
605.84 |
||||
二、上年结转 |
二、结转下年 |
|||||
一般公共预算拨款 |
||||||
政府性基金预算拨款 |
||||||
国有资本经营收入 |
||||||
收入合计 |
39,078.73 |
支出合计 |
39,078.73 |
39,078.73 |
表二 重庆市药品监督管理局一般公共预算财政拨款支出预算表 | ||||
单位:万元 | ||||
功能分类科目 |
2022年预算数 | |||
科目编码 |
科目名称 |
总计 |
基本支出 |
项目支出 |
合计 |
39,078.73 |
12,049.27 |
27,029.46 | |
201 |
一般公共服务支出 |
36,007.52 |
8,978.05 |
27,029.46 |
20138 |
市场监督管理事务 |
36,007.52 |
8,978.05 |
27,029.46 |
2013801 |
行政运行 |
5,582.65 |
5,582.65 |
|
2013802 |
一般行政管理事务 |
176.00 |
176.00 | |
2013808 |
信息化建设 |
454.18 |
454.18 | |
2013812 |
药品事务 |
9,887.75 |
9,887.75 | |
2013813 |
医疗器械事务 |
1,180.00 |
1,180.00 | |
2013814 |
化妆品事务 |
423.50 |
423.50 | |
2013850 |
事业运行 |
3,395.40 |
3,395.40 |
|
2013899 |
其他市场监督管理事务 |
14,908.03 |
14,908.03 | |
208 |
社会保障和就业支出 |
1,797.76 |
1,797.76 |
|
20805 |
行政事业单位养老支出 |
1,797.76 |
1,797.76 |
|
2080501 |
行政单位离退休 |
42.13 |
42.13 |
|
2080505 |
机关事业单位基本养老保险缴费支出 |
807.78 |
807.78 |
|
2080506 |
机关事业单位职业年金缴费支出 |
403.89 |
403.89 |
|
2080599 |
其他行政事业单位养老支出 |
543.95 |
543.95 |
|
210 |
卫生健康支出 |
667.62 |
667.62 |
|
21011 |
行政事业单位医疗 |
667.62 |
667.62 |
|
2101101 |
行政单位医疗 |
297.11 |
297.11 |
|
2101102 |
事业单位医疗 |
230.23 |
230.23 |
|
2101199 |
其他行政事业单位医疗支出 |
140.28 |
140.28 |
|
221 |
住房保障支出 |
605.84 |
605.84 |
|
22102 |
住房改革支出 |
605.84 |
605.84 |
|
2210201 |
住房公积金 |
605.84 |
605.84 |
|
备注:本表反映2022年一般公共预算财政拨款支出情况。 |
表三 重庆市药品监督管理局一般公共预算财政拨款基本支出预算表 | ||||
单位:万元 | ||||
经济分类科目 |
2022年基本支出 | |||
科目编码 |
科目名称 |
总计 |
人员经费 |
日常公用经费 |
合计 |
12,049.27 |
9,153.70 |
2,895.56 | |
301 |
工资福利支出 |
8,547.98 |
8,547.98 |
|
30101 |
基本工资 |
3,668.13 |
3,668.13 |
|
30102 |
津贴补贴 |
1,205.92 |
1,205.92 |
|
30103 |
奖金 |
198.42 |
198.42 |
|
30108 |
机关事业单位基本养老保险缴费 |
807.78 |
807.78 |
|
30109 |
职业年金缴费 |
403.89 |
403.89 |
|
30110 |
职工基本医疗保险缴费 |
479.62 |
479.62 |
|
30112 |
其他社会保障缴费 |
64.59 |
64.59 |
|
30113 |
住房公积金 |
605.84 |
605.84 |
|
30114 |
医疗费 |
130.24 |
130.24 |
|
30199 |
其他工资福利支出 |
983.56 |
983.56 |
|
302 |
商品和服务支出 |
2,894.56 |
2,894.56 | |
30201 |
办公费 |
175.30 |
175.30 | |
30202 |
印刷费 |
22.40 |
22.40 | |
30203 |
咨询费 |
2.30 |
2.30 | |
30204 |
手续费 |
4.25 |
4.25 | |
30205 |
水费 |
36.29 |
36.29 | |
30206 |
电费 |
110.50 |
110.50 | |
30207 |
邮电费 |
30.80 |
30.80 | |
30209 |
物业管理费 |
122.29 |
122.29 | |
30211 |
差旅费 |
143.75 |
143.75 | |
30213 |
维修(护)费 |
57.60 |
57.60 | |
30214 |
租赁费 |
6.20 |
6.20 | |
30215 |
会议费 |
15.00 |
15.00 | |
30216 |
培训费 |
72.32 |
72.32 | |
30217 |
公务接待费 |
20.50 |
20.50 | |
30226 |
劳务费 |
29.00 |
29.00 | |
30227 |
委托业务费 |
405.00 |
405.00 | |
30228 |
工会经费 |
311.00 |
311.00 | |
30229 |
福利费 |
131.04 |
131.04 | |
30231 |
公务用车运行维护费 |
226.50 |
226.50 | |
30239 |
其他交通费用 |
501.49 |
501.49 | |
30299 |
其他商品和服务支出 |
471.03 |
471.03 | |
303 |
对个人和家庭的补助 |
605.72 |
605.72 |
|
30301 |
离休费 |
18.30 |
18.30 |
|
30307 |
医疗费补助 |
57.40 |
57.40 |
|
30399 |
其他对个人和家庭的补助 |
530.03 |
530.03 |
|
310 |
资本性支出 |
1.00 |
1.00 | |
31002 |
办公设备购置 |
1.00 |
1.00 |
表四 重庆市药品监督管理局一般公共预算“三公”经费支出表 | |||||
单位:万元 | |||||
2022年预算数 | |||||
合计 |
因公出国(境)费 |
公务用车购置及运行费 |
公务接待费 | ||
小计 |
公务用车购置费 |
公务用车运行费 |
|||
625.00 |
20.00 |
584.50 |
350.00 |
234.50 |
20.50 |
表五 重庆市药品监督管理局政府性基金预算支出表 | ||||
单位:万元 | ||||
科目编码 |
科目名称 |
本年政府性基金预算财政拨款支出 | ||
总计 |
基本支出 |
项目支出 | ||
合计 |
||||
(备注:本单位无政府性基金收支,故此表无数据。) |
表六 重庆市药品监督管理局部门收支总表 | |||
单位:万元 | |||
收入 |
支出 | ||
项目 |
预算数 |
项目 |
预算数 |
合计 |
58,121.40 |
合计 |
58,121.40 |
一般公共预算资金 |
39,078.73 |
一般公共服务支出 |
54,614.08 |
政府性基金预算资金 |
科学技术支出 |
58.69 | |
国有资本经营预算资金 |
文化旅游体育与传媒支出 |
51.35 | |
财政专户管理资金 |
社会保障和就业支出 |
2,025.26 | |
事业收入资金 |
1,000.00 |
卫生健康支出 |
690.87 |
上级补助收入资金 |
农林水支出 |
48.45 | |
附属单位上缴收入资金 |
住房保障支出 |
632.69 | |
事业单位经营收入资金 |
535.54 |
||
其他收入资金 |
17,507.13 |
表七 重庆市药品监督管理局部门收入总表 | |||||||||||
单位:万元 | |||||||||||
科目 |
总计 |
一般公共预算拨款收入 |
政府性基金预算拨款收入 |
国有资本经营预算拨款收入 |
财政专户管理资金收入 |
事业收入 |
上级补助收入 |
附属单位上缴收入 |
事业单位经营收入 |
其他收入 | |
科目编码 |
科目名称 |
||||||||||
合计 |
58,121.40 |
39,078.73 |
1,000.00 |
535.54 |
17,507.13 | ||||||
201 |
一般公共服务支出 |
54,614.08 |
36,007.52 |
967.00 |
132.43 |
17,507.13 | |||||
20138 |
市场监督管理事务 |
54,614.08 |
36,007.52 |
967.00 |
132.43 |
17,507.13 | |||||
2013801 |
行政运行 |
5,582.65 |
5,582.65 |
||||||||
2013802 |
一般行政管理事务 |
176.00 |
176.00 |
||||||||
2013808 |
信息化建设 |
533.28 |
454.18 |
79.10 | |||||||
2013812 |
药品事务 |
16,763.43 |
9,887.75 |
6,875.68 | |||||||
2013813 |
医疗器械事务 |
2,758.80 |
1,180.00 |
1,578.80 | |||||||
2013814 |
化妆品事务 |
682.75 |
423.50 |
259.25 | |||||||
2013816 |
食品安全监管 |
2,789.00 |
2,789.00 | ||||||||
2013850 |
事业运行 |
4,494.83 |
3,395.40 |
967.00 |
132.43 |
||||||
2013899 |
其他市场监督管理事务 |
20,833.33 |
14,908.03 |
5,925.30 | |||||||
206 |
科学技术支出 |
58.69 |
58.69 |
||||||||
20603 |
应用研究 |
24.14 |
24.14 |
||||||||
2060301 |
机构运行 |
24.14 |
24.14 |
||||||||
20604 |
技术研究与开发 |
34.55 |
34.55 |
||||||||
2060401 |
机构运行 |
34.55 |
34.55 |
||||||||
207 |
文化旅游体育与传媒支出 |
51.35 |
51.35 |
||||||||
20701 |
文化和旅游 |
19.53 |
19.53 |
||||||||
2070110 |
文化和旅游交流与合作 |
19.14 |
19.14 |
||||||||
2070111 |
文化创作与保护 |
0.40 |
0.40 |
||||||||
20702 |
文物 |
31.82 |
31.82 |
||||||||
2070204 |
文物保护 |
26.12 |
26.12 |
||||||||
2070205 |
博物馆 |
5.71 |
5.71 |
||||||||
208 |
社会保障和就业支出 |
2,025.26 |
1,797.76 |
13.00 |
214.51 |
||||||
20805 |
行政事业单位养老支出 |
2,025.26 |
1,797.76 |
13.00 |
214.51 |
||||||
2080501 |
行政单位离退休 |
42.13 |
42.13 |
||||||||
2080505 |
机关事业单位基本养老保险缴费支出 |
841.92 |
807.78 |
13.00 |
21.14 |
||||||
2080506 |
机关事业单位职业年金缴费支出 |
414.46 |
403.89 |
10.57 |
|||||||
2080599 |
其他行政事业单位养老支出 |
726.76 |
543.95 |
182.80 |
|||||||
210 |
卫生健康支出 |
690.87 |
667.62 |
9.00 |
14.25 |
||||||
21004 |
公共卫生 |
1.70 |
1.70 |
||||||||
2100404 |
精神卫生机构 |
1.70 |
1.70 |
||||||||
21011 |
行政事业单位医疗 |
689.17 |
667.62 |
9.00 |
12.55 |
||||||
2101101 |
行政单位医疗 |
297.11 |
297.11 |
||||||||
2101102 |
事业单位医疗 |
251.78 |
230.23 |
9.00 |
12.55 |
||||||
2101199 |
其他行政事业单位医疗支出 |
140.28 |
140.28 |
||||||||
213 |
农林水支出 |
48.45 |
48.45 |
||||||||
21301 |
农业农村 |
0.05 |
0.05 |
||||||||
2130104 |
事业运行 |
0.05 |
0.05 |
||||||||
21303 |
水利 |
48.40 |
48.40 |
||||||||
2130314 |
防汛 |
6.80 |
6.80 |
||||||||
2130333 |
信息管理 |
37.65 |
37.65 |
||||||||
2130399 |
其他水利支出 |
3.96 |
3.96 |
||||||||
221 |
住房保障支出 |
632.69 |
605.84 |
11.00 |
15.85 |
||||||
22102 |
住房改革支出 |
632.69 |
605.84 |
11.00 |
15.85 |
||||||
2210201 |
住房公积金 |
632.69 |
605.84 |
11.00 |
15.85 |
表八 重庆市药品监督管理局部门支出总表 | ||||
单位:万元 | ||||
科目编码 |
科目名称 |
总计 |
基本支出 |
项目支出 |
合计 |
58,121.40 |
13,584.81 |
44,536.59 | |
201 |
一般公共服务支出 |
54,614.08 |
10,077.48 |
44,536.59 |
20138 |
市场监督管理事务 |
54,614.08 |
10,077.48 |
44,536.59 |
2013801 |
行政运行 |
5,582.65 |
5,582.65 |
|
2013802 |
一般行政管理事务 |
176.00 |
176.00 | |
2013808 |
信息化建设 |
533.28 |
533.28 | |
2013812 |
药品事务 |
16,763.43 |
16,763.43 | |
2013813 |
医疗器械事务 |
2,758.80 |
2,758.80 | |
2013814 |
化妆品事务 |
682.75 |
682.75 | |
2013816 |
食品安全监管 |
2,789.00 |
2,789.00 | |
2013850 |
事业运行 |
4,494.83 |
4,494.83 |
|
2013899 |
其他市场监督管理事务 |
20,833.33 |
20,833.33 | |
206 |
科学技术支出 |
58.69 |
58.69 |
|
20603 |
应用研究 |
24.14 |
24.14 |
|
2060301 |
机构运行 |
24.14 |
24.14 |
|
20604 |
技术研究与开发 |
34.55 |
34.55 |
|
2060401 |
机构运行 |
34.55 |
34.55 |
|
207 |
文化旅游体育与传媒支出 |
51.35 |
51.35 |
|
20701 |
文化和旅游 |
19.53 |
19.53 |
|
2070110 |
文化和旅游交流与合作 |
19.14 |
19.14 |
|
2070111 |
文化创作与保护 |
0.40 |
0.40 |
|
20702 |
文物 |
31.82 |
31.82 |
|
2070204 |
文物保护 |
26.12 |
26.12 |
|
2070205 |
博物馆 |
5.71 |
5.71 |
|
208 |
社会保障和就业支出 |
2,025.26 |
2,025.26 |
|
20805 |
行政事业单位养老支出 |
2,025.26 |
2,025.26 |
|
2080501 |
行政单位离退休 |
42.13 |
42.13 |
|
2080505 |
机关事业单位基本养老保险缴费支出 |
841.92 |
841.92 |
|
2080506 |
机关事业单位职业年金缴费支出 |
414.46 |
414.46 |
|
2080599 |
其他行政事业单位养老支出 |
726.76 |
726.76 |
|
210 |
卫生健康支出 |
690.87 |
690.87 |
|
21004 |
公共卫生 |
1.70 |
1.70 |
|
2100404 |
精神卫生机构 |
1.70 |
1.70 |
|
21011 |
行政事业单位医疗 |
689.17 |
689.17 |
|
2101101 |
行政单位医疗 |
297.11 |
297.11 |
|
2101102 |
事业单位医疗 |
251.78 |
251.78 |
|
2101199 |
其他行政事业单位医疗支出 |
140.28 |
140.28 |
|
213 |
农林水支出 |
48.45 |
48.45 |
|
21301 |
农业农村 |
0.05 |
0.05 |
|
2130104 |
事业运行 |
0.05 |
0.05 |
|
21303 |
水利 |
48.40 |
48.40 |
|
2130314 |
防汛 |
6.80 |
6.80 |
|
2130333 |
信息管理 |
37.65 |
37.65 |
|
2130399 |
其他水利支出 |
3.96 |
3.96 |
|
221 |
住房保障支出 |
632.69 |
632.69 |
|
22102 |
住房改革支出 |
632.69 |
632.69 |
|
2210201 |
住房公积金 |
632.69 |
632.69 |
表九 重庆市药品监督管理局政府采购预算明细表 | |||||||||||
单位:万元 | |||||||||||
项目编号 |
项目 |
总计 |
一般公共预算拨款收入 |
政府性基金预算拨款收入 |
国有资本经营预算拨款收入 |
财政专户管理资金收入 |
事业收入 |
上级补助收入 |
附属单位上缴收入 |
事业单位经营收入 |
其他收入 |
合计 |
179.91 |
179.91 |
|||||||||
A |
货物 |
1.00 |
1.00 |
||||||||
C |
服务 |
178.91 |
178.91 |